深圳市规划和自然资源局、市发展改革委、市交通运输局联合印发《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026-2035年）》
10月30日，深圳市规划和自然资源局、市发展改革委、市交通运输局联合印发《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026-2035年）》。《规划》围绕城市发展实际需求，以应用场景为驱动，重点聚焦物流配送、载客运输与公共服务三大类八小类的典型低空应用。《规划》提出，近期，深圳将重点发展公共服务和物流配送，优先解决应急医疗物资运输、高附加值货物配送等城市治理与产业发展的痛点难点，让低空经济成果更快、更直接地惠及社会民生。远期，2035年，深圳将支撑超1500个起降点的科学布局与有序落地。
湖南省政府印发《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》
10月31日，湖南省政府印发《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》。《方案》明确，积极布局全省低空智联一张网，集成安全态势感知、视频识别查证等功能。基于“实景三维湖南”打造全省网格化立体空间，分等级规划编制低空飞行器通行航道，提升低空飞行管理智能化水平。加快推广低空飞行器智能座舱，提高飞行器智能控制算法及自主飞行决策等能力。建设智能无人机物流节点，完善低空即时配送网络，开展无人机城际运输及末端配送应用。探索开展智能无人机空中通勤。广泛布建无人机地面感知设施，强化重点部位无人机防控装备建设，提升低空安全保障能力。
山东省政府公布《山东省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》
10月31日，山东省政府公布《山东省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》，自2026年1月1日起施行。《办法》包括总则、工作机制、飞行安全、监督管理、法律责任、附则共6章39条，适用于山东行政区域内对民用无人驾驶航空器生产、销售、使用等活动的公共安全管理。《办法》明确，县级以上人民政府需将无人机公共安全管理纳入规划及平安建设内容，并建立公共安全风险评估机制。公安机关负责防范和处置违规飞行，交通运输部门负责低空基础设施建设与飞行服务保障，工信、科技、市场监管等部门则依据职责，分别对无线电频率、核心技术攻关、产品质量等环节进行监督管理，形成协同监管合力。省政府组织建立低空飞行管理服务平台，推动生产、登记、飞行服务、监控警示等数据在不同层级、部门和单位之间共享利用。
四川甘孜州政府办公室印发《甘孜州提振消费政策措施清单》
11月3日，四川甘孜州政府办公室印发《甘孜州提振消费政策措施清单》，提出依托川西北草原低空旅游区建设，以大草原、大湿地和格萨尔文化为重点，开通壮美草原、草原禅音等为主题的高原低空旅游线路。力争“十五五”期间培育2至3个低空旅游场景和1次以上低空体育或无人机赛事活动。因地制宜培育、拓展低空场景应用，积极探索创新低空+道路巡检、低空+物流运输、低空+林草巡检等方面示范工程应用。加快推进人形机器人、四足机器人、智能无人机、智能终端等人工智能创新产品在甘孜州的转化应用。
广东省政府办公厅印发《“粤享暖冬乐游广东”消费季活动总体方案》
11月3日，广东省政府办公厅印发《“粤享暖冬乐游广东”消费季活动总体方案》。《方案》明确，举办“科创湾区”科技工业游活动，打造精品科技游线路，串联起区域内知名大学、研究院所、科技园区、重大基础设施等顶尖科创平台，参与AI、无人机、无人驾驶等前沿科技体验。推广51条工业旅游精品线路。打造“游在广东”品牌，发布“广东观光地图”，全景导览全粤旅游资源，方便游客选择古驿道徒步、房车营地、帆船体验、低空飞行等多元玩法。发放“广东优品购”消费券，购买无人机等5类电子产品，给予一次性补贴。
福建三明市政府印发《支持三明生态新城打造低空产业集聚区若干措施》
11月4日，福建三明市政府印发《支持三明生态新城打造低空产业集聚区若干措施》。《措施》提出支持产业集聚发展、低空空域划设、检验检测中心建设、“一中心、一平台”建设、强化产业资金保障、支持发展低空制造与低空培训产业、推动应用场景开放、争取专项应用资金、支持企业科技创新、支持人才引进培育等十项具体措施。其中明确，加快成立规模不少于1亿元的中关村三明低空经济产业投资基金，安排相关产业发展专项资金支持低空经济产业发展，支持三明低空经济融资租赁中心为企业提供科技租赁服务，支持三明生态工贸区管委会先行先试针对低空制造与低空培训产业出台相关扶持政策。
江苏省政府办公厅印发《关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》
11月4日，江苏省政府办公厅印发《关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》。《意见》明确，深化“赛事＋文旅”，推动建设一批高质量户外运动目的地，构建以环太湖、沿长江、沿大运河、沿海等区域为重点的“水韵江苏”户外运动目的地体系。开展帆船、赛艇、龙舟等水上运动赛事，促进低空、冰雪、骑行、汽摩等时尚项目发展。建设水上运动基地、航空飞行营地、汽车自驾营地等户外运动场地设施。优化体育赛事使用道路、水域、空域、无线电等审批流程，健全大型赛事活动跨部门一站式综合服务保障。
北京市经信局、天津市工信局、河北省工信厅联合印发《京津冀协同推进北斗时空产业发展行动方案（2025-2027年）》
11月4日，北京市经信局、天津市工信局、河北省工信厅联合印发《京津冀协同推进北斗时空产业发展行动方案（2025-2027年）》。《方案》明确，推进规模应用和服务创新，发挥三地重点企事业单位的辐射带动作用，针对城市安全治理、共享两轮车、智慧物流、智慧交通等典型应用场景推动北斗规模化应用，赋能京津冀协同发展。共同探索北斗时空信息在氢能重卡、机器人、车路协同、低空经济等新兴领域的融合创新与跨区域应用，实施一批具有前瞻创新性和产业前景的北斗时空信息服务示范项目。
上海市交通委、市发展改革委联合印发《交通物流降本提质增效上海行动计划》
11月4日，上海市交通委、市发展改革委联合印发《交通物流降本提质增效上海行动计划》。《行动计划》明确，促进物流数字化智能化转型，创新应用智能化设施设备。支持实施洋山港智能集卡商业化示范项目，实现稳定可靠安全的自动驾驶和规模化商业示范运营。科学统筹低空空域资源利用管理，有序发展快递企业等在无人机商业物流中的应用场景。鼓励加强航空货运全景感知、无人化领域的新技术研发和应用。
四川省推进文化和旅游深度融合发展领导小组办公室印发《四川省文旅融合重大项目实施方案》
11月6日消息，四川省推进文化和旅游深度融合发展领导小组办公室印发《四川省文旅融合重大项目实施方案》，将通过推动巴蜀文化IP创新转化项目、三国文化旅游目的地建设项目、天府大道城市文化主题风景道建设项目、低空旅游主题游径项目等11个文旅融合重大项目的加快实施，加快整合全省优质文旅资源。其中，低空旅游主题游径项目聚焦重点景区打造1小时低空旅游圈，开发20条以景点景区为核心、10条以文旅品牌为纽带的低空旅游线路，推出“飞越四川”“川渝红色”低空旅游航线体验等子项目。
广州市发展改革委就《广州市推动低空经济高质量发展资金管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
11月7日，广州市发展改革委就《广州市推动低空经济高质量发展资金管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。文件包括总则、支持标准和申报要求、申报审批流程、监督管理、附则共5章26条内容，结合《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》针对鼓励低空整机研发、制造、运营和检验检测能力建设，鼓励重点产业配套，支持企业开展适航审定，支持开设载人无人驾驶、货运应用场景航线，以及鼓励开展低空旅游、航空运动业务等不同政策内容，对各项政策的支持标准、申报要求、申报审批流程等进行了分类明确。
江苏南京市交通运输局就《南京市民用无人机低空飞行安全管理暂行办法》（征求意见稿）公开征求意见
11月7日，江苏南京市交通运输局就《南京市民用无人机低空飞行安全管理暂行办法》（征求意见稿）公开征求意见。文件包括总则、安全飞行条件、空域使用安全、飞行活动安全、主动安全防控、联合安全管理和附则共7章34条。其中，规定了飞行活动的全流程安全管理，包括计划申报、安全要求、安全责任和禁止行为等，同时对飞行表演、无人机测绘、低空巡检、农用无人机作业、气象探测等特定场景提出了具体要求，并对违法违规行为进行了界定。
青海省河长制湖长制办公室印发《青海省河湖库一体化监测感知体系建设实施方案（2025-2027年）》
11月10日，青海省河长制湖长制办公室印发《青海省河湖库一体化监测感知体系建设实施方案（2025-2027年）》。《方案》提出，到2027年基本建成衔接水利部、契合青海实际的河湖库一体化监测感知体系，充分应用卫星遥感、人工智能、北斗定位等现代技术，构建以卫星遥感为主、视频监控和无人机为补充，贯通监测、研判、预警、处置全链条的监测感知网，推动河湖监管由“人防为主”向“人防+技防结合”转变，由“事后被动应对”向“事前主动预防”转变，为“管好每一条河流”提供重要基础支撑。
安徽省工信厅发布《安徽省未来网络产业发展行动方案（征求意见稿）》
11月11日，安徽省工信厅发布《安徽省未来网络产业发展行动方案（征求意见稿）》。文件围绕核心技术攻关、科技成果转化、标志性产品打造、场景应用拓展、企业梯度培育、区域产业集聚、基础设施建设、产业生态构建提出8个方面重点任务。具体包括，推动未来网络在车联网、低空经济、智慧城市、元宇宙等领域创新应用，拓展智能驾驶、AI实时决策优化、无人机群组网作业、沉浸式全息交互等前沿场景。到2030年，力争全省产业规模突破1000亿元，形成集技术创新、产业聚集和应用示范一体的未来网络产业高地。
上海市交通委就《上海市民用无人驾驶航空器飞行安全管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见
11月11日，上海市交通委就《上海市民用无人驾驶航空器飞行安全管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。文件共八章四十七条，包括总则、航空器与操控人员管理、空域协同管理、飞行活动管理、安全管理、应急处置、法律责任和附则。部门职责方面，市数据部门负责推进市民用无人驾驶航空器飞行综合监管服务系统（市综合监管服务系统）的建设和运行维护，统筹民用无人驾驶航空器飞行数据管理，推进全市民用无人驾驶航空器物联感知体系建设。市数据部门建立跨部门互联互通的统一数据底座，支撑市内民用无人驾驶航空器飞行相关数据的归集，依法共享城市地理信息、起降点、通信、导航、监视、气象等数据。
云南监管局牵头印发《关于强化云南省通用航空载人飞行活动安全管理的意见》
11月11日，云南监管局牵头印发《关于强化云南省通用航空载人飞行活动安全管理的意见》。《意见》清晰界定了通用航空非法载人飞行活动的具体行为情形，细化了云南省各厅局单位在监管链条中的职责分工，制定了通用航空载人飞行活动安全管理措施，力求通过协同监管加强通航安全管理、严厉打击非法飞行活动，有效防范化解通航安全风险。《意见》的印发，为通航载人飞行活动进一步划出了安全底线，也为有关单位加强通航安全管理提供了规范性指引。
内蒙古自治区政府办公厅印发《全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025-2035年）》
11月12日，内蒙古自治区政府办公厅印发《全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025-2035年）》。《规划纲要》明确，加快培育新兴产业和未来产业，加快培育低空经济、人工智能、生物制造、新型合金材料等未来产业。加快高端、特色农机装备生产研发和推广应用。积极推动无人机、无人船、走航车以及卫星遥感等科技手段在生态环境执法中应用。
海南省市场监督管理局发布《海南省低空经济标准体系（征求意见稿）》
11月13日，海南省市场监督管理局发布《海南省低空经济标准体系（征求意见稿）》。文件提出“以保障服务飞行、以应用带动制造、以创新推动发展”，逐步构建覆盖基础通用、飞行保障、研发制造、基础设施、场景应用等五大领域的标准体系。以“低空+旅游”“低空+交通”“低空+海洋”等八大应用场景为核心牵引，强化标准与场景应用的深度适配。建设目标提出，到2030年，跨海运输、热带农业无人机应用、低空旅游服务等特色领域标准达到全国领先水平；标准供给能力显著增强，能够充分满足全省9个通用机场、500个起降场运营及300条低空航线运行需求。
天津市数据局等八部门联合印发《天津市关于加快数据标注产业发展促进行业高质量数据集建设的行动方案（2025-2027年）》
11月14日，天津市数据局等八部门联合印发《天津市关于加快数据标注产业发展促进行业高质量数据集建设的行动方案（2025-2027年）》。《方案》明确，推动科学研究、工业制造、交通运输、港口物流、文化旅游、应急管理、气象服务、海洋经济、绿色低碳、公共安全、城市治理、智能驾驶、低空经济、生物制造、具身智能等重点行业领域，通过采集汇聚基础数据，打造面向行业典型场景应用的高质量数据集，提高行业领域数字化、智能化水平。
河北省人社厅、雄安新区管委会联合编制发布《2025年雄安新区人才需求目录》
11月15日，河北省人社厅、雄安新区管委会联合编制发布《2025年雄安新区人才需求目录》。《目录》分设疏解企业、高端高新产业、公共服务行业和传统产业4个分目录，归纳提炼了人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、建筑信息模型技术员、摄影测量与遥感工程技术人员等200类具有典型性、前瞻性和指导性的需求岗位。其中，摄影测量与遥感工程技术人员L/S（空天信息方向）岗位需求等级为最高级“特别需求”，任职能力要求包括具备航空摄影测量或遥感经验、精通无人机或卫星影像采集方法等。
深圳市发展改革委、深圳市市场监管局联合指导发布《深圳市低空经济标准体系2.0及标准化路线规划》
11月15日，深圳市发展改革委、深圳市市场监管局联合指导发布《深圳市低空经济标准体系2.0及标准化路线规划》。据悉，标准体系2.0立足深圳实践，采用“纵向三层+横向两翼”的立体化设计，构建A–H八大子体系，覆盖飞行活动、基础设施、设备技术、运行管理、应用场景等多个领域。根据规划，2026年计划重点补齐“底线标准”和“基础能力”，围绕安全监管、运行规范、基础设施建设等重点领域，加快制定一批急需紧缺标准。2027年将聚焦“跨环节衔接不畅”问题，强化跨部门、跨区域、跨场景的标准协同，推动标准从“点上突破”向“面上覆盖”转变。
陕西省发展改革委印发《陕西省深入实施“人工智能+”行动方案（2025-2027年）》
11月17日，陕西省发展改革委印发《陕西省深入实施“人工智能+”行动方案（2025-2027年）》。《方案》明确，增强人工智能与新材料、生物医药、航空航天、能源化工等重点领域技术协同创新，推进创新成果加速落地转化。推动人工智能技术赋能低空经济、增材制造、脑机接口、元宇宙等领域，通过交叉融合创新，加快智能产品与新业态涌现，培育智能消费新方式。在苹果、猕猴桃、奶山羊等特色领域，积极推进智能农机、农业机器人、农业无人机等设备研制和规模化应用，大力推广环境监测智能调控、水肥药精准管理、智能植保、自动采集清污等技术装备应用，打造一批智慧农（牧、渔）场。
浙江省交通运输厅印发《加快推动浙江省交通运输领域低空应用先行先试的指导意见》
11月18日消息，浙江省交通运输厅印发《加快推动浙江省交通运输领域低空应用先行先试的指导意见》。《意见》围绕加快培育低空物流新业态、赋能提升交通行业治理水平、赋能提升交通工程建设水平、培育产业融合新业态、培育低空交通新产业等5个方面提出14项主要任务。其中明确，发展城市低空物流配送、构建城际低空干线物流体系、推动农村“客货邮”与低空物流融合发展、创新多式联运组织模式；推行无人机巡查巡检、探索无人机“非现场”执法、完善交通应急救援体系；推动交通工程勘察设计技术创新、推动低空赋能施工管理水平提升；促进低空交旅融合新消费、拓展低空交体融合特色场景；加快低空基础设施建设、推动产业创新融合发展、探索空中交通运输新业态。
天津市委金融办印发《天津市建设国际一流国家租赁创新示范区更好服务实体经济高质量发展实施方案（2026-2030年）》
11月18日，天津市委金融办印发《天津市建设国际一流国家租赁创新示范区更好服务实体经济高质量发展实施方案（2026-2030年）》。《方案》明确，鼓励开展算力、低空经济等新兴领域租赁业务，加强与相关产业链企业对接，为企业多样化需求提供租赁产品和服务。围绕飞机（含飞机发动机、模拟机等航空设备）、船舶海工、工程机械、新能源设备、智能制造等领域，推动租赁企业开展细分领域租赁业务。支持各有关区和开发区培育开展飞机（含飞机发动机、模拟机、起落架、辅助动力系统等航空设备）租赁业务的企业发展，支持租赁企业持有航空资产、开展飞机资产处置业务、采购国产飞机。
四川省科技厅发布《四川省贯彻落实国务院人工智能+行动实施方案（征求意见稿）》
11月18日，四川省科技厅发布《四川省贯彻落实国务院人工智能+行动实施方案（征求意见稿）》。文件提出，加快发展具备感知、决策、控制能力的低空智能产品。支持农业机器人、精量播种、智慧灌溉等高端智能农机装备研发，推动“农机+北斗”模式应用，打造一批低空飞行农业装备应用场景。鼓励建设智能化中试平台和传统产线“智改数转”，加快人工智能赋能装备研发设计、中试验证、生产制造、经营管理等环节。打造消防安全数字生态体系，推动机器人（犬）与无人机场景部署，提升灾害风险感知精度和救援处置时效性。
江苏昆山市自然资源和规划局发布《昆山市低空起降设施布局规划》（征求意见稿）
11月19日，江苏昆山市自然资源和规划局发布《昆山市低空起降设施布局规划》（征求意见稿）。文件提出围绕“低空智慧物流、城市载人运输、低空公共服务、低空特色消费、综合保障基地”五大功能，构建“大型、中型、小型、微型”四类设施体系，规划布局1处大型起降场、36处中型起降场、77处小型起降场，按需布设服务监测巡检和末端配送场景功能的微型起降场。
《江西省农业农村厅关于促进农业农村低空经济高质量发展的意见》发布
11月20日，《江西省农业农村厅关于促进农业农村低空经济高质量发展的意见》发布，旨在加速推进“低空+农业农村”应用，加快形成农业农村领域新质生产力。《意见》提出，通过构建低空经济+“生产作业、精准监测、 服务应用、新型消费、乡村治理”场景，无人驾驶航空器在农业农村得到广泛高效应用。力争到2028年，省级区域农机服务中心实现农用无人驾驶航空器配置全覆盖，全省农用无人驾驶航空器保有量达1.2万台以上，农用无人驾驶航空器年作业面积超1亿亩次。
广东省政府印发《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025-2027年）》
11月20日，广东省政府印发《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025-2027年）》。《方案》明确，打造空天地海通信“一张网”。推进大湾区通导遥一体化低轨星座建设和运营。深化北斗卫星导航增强系统建设，构建粤港澳大湾区“北斗+5G”高精度时空服务网络。建设通感一体低空智联网，完善低空配套设施网络。深化空天地海通信系统融合组网。拓展终端产业新场景，推动电动垂直起降航空器、飞行汽车、通航飞行器、非载人无人机等产业规模化发展，开展低空文旅项目推广及产业培育，建设国家低空经济产业综合示范区。
山西太原市政府办公室印发《太原市低空经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》
11月21日，山西太原市政府办公室印发《太原市低空经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》。《行动方案》围绕加快释放低空空域资源、建立低空安全管理制度、夯实低空基础设施体系、构建低空应用示范场景、打造低空经济产业集群、强化低空科技创新引领等6方面提出19项重点任务。目标到2027年底，低空经济整体规模超100亿元；围绕低空文旅、低空即时配送、低空物流、低空公共服务等，形成5个以上具有区域特色、可复制可推广的典型应用场景；“2（尧城机场、阳曲机场）+X（起降场、起降点）”起降设施体系初步构建，建成各类起降设施100处以上。