7月低空产业动态 | 地方支持政策

1.云南省政府办公厅印发《以渝昆高铁开通为契机打造经济增长新引擎行动方案》

6月26日,云南省政府办公厅印发《以渝昆高铁开通为契机打造经济增长新引擎行动方案》。《方案》明确,实施产业承接协作专项行动,释放低空经济发展潜力。依托昆明高新区、曲靖经开区、弥勒产业园区等低空制造重点园区,围绕整机、动力系统、航电系统、复合材料、电池、飞控等低空飞行装备,积极承接成渝地区低空经济产业链配套环节。构建“成渝研发+云南制造+南亚东南亚应用”低空装备制造产业链,引进成渝地区低空装备企业到云南省开展测试、试飞,推动一批制造业项目落地。

2.西藏自治区发展改革委等七部门联合印发《西藏自治区无人驾驶航空器公共安全管理办法(试行)》

6月29日,西藏自治区发展改革委等七部门联合印发《西藏自治区无人驾驶航空器公共安全管理办法(试行)》,旨在促进民用无人驾驶航空产业发展,规范民用无人驾驶航空器相关活动,保障飞行活动安全有序高效,促进军民融合发展,维护公共安全和边境国防安全。西藏自治区行政区域内民用无人驾驶航空器适用本办法,涵盖民用无人驾驶航空器的生产、销售、使用以及相关飞行活动。《办法》包含总则、民用无人驾驶航空器管理、操控人员管理、空域管理、飞行活动管理、监督检查、应急违法处置及处罚、附则等8章32条。

3.海南省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省进一步扩大民间投资促进民营经济高质量发展若干措施》

6月29日,海南省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省进一步扩大民间投资促进民营经济高质量发展若干措施》。《措施》明确,引导民间资本投向海南自贸港特色和优势产业。支持民营经济组织平等参与海南自贸港四大主导产业,鼓励和引导民间资本投向商业航天发射场配套、深远海养殖装备与渔场建设、热带农产品精深加工、低空经济、清洁能源、跨境服务贸易等重点领域和生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业,培育壮大新质生产力。

4.《浙江省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》公布

6月29日,《浙江省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》公布。《意见》明确,运输服务方面,推动运输结构调整,完善海铁、江海河等多式联运网络。加强海陆空港联动,大力发展国际航运、空运服务,争取开拓国际航线,培育布局“低空+物流”等新业态,推动航运服务集聚区提质升级。物流仓储方面,围绕五大先进制造业领域和X个农业领域,打造全省“5+X”优势产业物流供应链协同集群,发展共享云仓、统仓共配等共享物流模式。补强即时配送、城乡冷链等末端设施短板。

5.湖南省政府印发《湖南省推进服务业扩能提质行动方案(2026—2028年)》

6月29日,湖南省政府印发《湖南省推进服务业扩能提质行动方案(2026—2028年)》。《方案》明确,推进多式联运和物流数智化,推广无人车、无人仓、无人装卸等装备技术,鼓励发展智慧物流、无人物流、低空物流等创新模式。扩大城乡物流优质服务供给,加快构建无人机配送运输体系,完善“物流分拨中心—专业配送中心—末端配送网点”三级配送网络。推进旅游业融合发展,做优做强乡村旅游、红色旅游、体育旅游、低空旅游、工业旅游等,打造一批高品质旅游景区景点。完善高质量户外运动目的地配套设施,培育房车露营、低空飞行等新业态。

6.湖南省发展改革委公示2026年省预算内基建投资低空经济及北斗规模应用专项拟支持项目

6月30日,湖南省发展改革委公示2026年省预算内基建投资低空经济及北斗规模应用专项拟支持项目,共27个项目,建议安排资金5000万元。其中包括:北斗星基导航无人机全域智慧农场项目,岳阳市低空基础设施及政务综合巡检建设项目,郴州市低空政务“一网统飞”平台及配套设施建设项目,永州市一网统飞平台及配套基建项目(一期),北斗智能抗干扰技术在低空飞行场景的应用示范项目,湖南湘江新区低空经济配套设施建设项目(一期)-智慧城市服务配套设施,益阳市民用无人驾驶航空器飞行试验基地,低空气象保障精细化探测系统应用项目,长沙市低空政务“一网统飞”平台建设项目,郴州市末端低空物流网络建设运营(一期)项目等。

7.内蒙古自治区政府印发《内蒙古自治区服务业扩能提质实施方案》

6月30日,内蒙古自治区政府印发《内蒙古自治区服务业扩能提质实施方案》。《方案》明确,实施“人工智能+”行动,拓展能源电力、低空经济、自动驾驶等应用场景,“十五五”时期打造100个典型人工智能应用场景。在健康照护、交通运输、文化旅游、养老托育等领域增加地方标准供给,完善标准体系,培育一批服务业标准化试点项目。推动低空服务、算力服务、农牧业社会化服务等内蒙古特色新业态完善标准。

8.甘肃省政府办公厅印发《甘肃省就业促进“十五五”规划》

6月30日,甘肃省政府办公厅印发《甘肃省就业促进“十五五”规划》。《规划》明确,因地制宜发展新质生产力,加快建设数智甘肃,做强算力枢纽,推动数字经济发展壮大,做好数字化转型中岗位挖潜扩容。发展壮大新材料、生物医药、电子信息、低空经济、商业航天等新兴产业,前瞻布局氢能、生物制造、核技术及应用等未来产业,探索典型应用场景、可行商业模式,开发更多新职业和新岗位。

9.福建省工信厅等八部门联合印发《福建省“人工智能+制造”行动计划(2026-2028年)》

7月1日,福建省工信厅等八部门联合印发《福建省“人工智能+制造”行动计划(2026-2028年)》。《计划》明确,围绕发展壮大人工智能与机器人、生物医药、节能环保、低空经济、光电等5个千亿级新兴产业集群以及布局未来产业集群,推动人工智能赋能新兴产业和未来产业加快前沿技术开发和产业化应用。构建低空智能交通管理大脑,保障无人机物流、巡检及载人飞行的安全高效运行。引导智能装备与工业软件协同创新、迭代升级,推动人工智能赋能工业母机、工业机器人、能源装备、船舶以及低空等工业产品和装备。

10.福建省政府印发《“十五五”“海上福建”建设规划》

7月1日,福建省政府印发《“十五五”“海上福建”建设规划》。《规划》明确,完善“低空+海洋”立体网络,探索海岛低空飞行器起降点、起降场等设施布局,加快无人机、电动垂直起降飞行器等技术在海洋监测与生态保护、物流与补给、海岛低空旅游、海上应急救援等领域的应用。聚焦“空天陆海潜”五域一体化立体感知、融合通信、数据服务、平台支撑、智慧应用等,通过数字化手段实现“海上福建”全域态势感知、整体研判、协同指挥、高效赋能。

11.海南省政府办公厅印发《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》

7月1日,海南省政府办公厅印发《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》。《规划》明确,推进低空旅游融合发展。完善低空旅游项目布局,支持环岛旅游公路沿线市县开通直升机、eVTOL等低空旅游观光线路,在旅游景区、环岛旅游公路驿站等重点地区布局低空旅游起降设施,拓展低空观光、无人机VR航拍、低空跳伞、飞行体验等新业态。深化国内外合作。推动国内外低空旅游线路互联,在服务规范、安全标准、资质互认等方面积极对接。连通粤港澳大湾区、北部湾经济区主要起降点,适时开通至东盟国家的跨境低空旅游通道,构建“环海南岛—泛珠三角—东盟”的低空旅游圈。

12.海南省政府办公厅印发《海南省“十五五”科技创新规划》

7月2日,海南省政府办公厅印发《海南省“十五五”科技创新规划》。《规划》明确,拓展生物制造、低空经济等新兴领域场景,打造智慧医疗、防灾减灾、城市精细治理等社会治理领域综合性应用场景。聚焦科技信息化创新,打造公路旅游、环海南岛海上旅游、环岛空中游览、研学旅游、智慧景区等沉浸式场景;开发航天、低空、海洋、种业、演艺、体育、康养、研学等多态体验产品。

13.辽宁省政府印发《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》

7月2日,辽宁省政府印发《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》。《规划》明确,加快海洋与低空产业融合发展。优化布局低空起降点、无人机机库、水上起降场等基础设施,构建陆岛衔接、海域覆盖、安全高效的低空飞行服务与保障网络。拓展海岛生鲜冷链物流、海洋牧场智能巡检、海上风电运维、岛际低空文旅、海上应急救援、海洋生态与渔政执法等特色应用场景,打造长海县等海洋低空经济特色节点。发展适海型无人机、海上低空作业装备,完善低空智能监管与气象服务体系,培育形成“海洋+低空经济”新增长点。全面加强海上应急搜救能力建设,推进海上搜救基地、应急码头等基础设施提档升级,强化无人机、无人船等新型装备应用,提升快速响应、协同处置能力。

14.辽宁沈阳市人大常委会就《沈阳市低空经济促进条例(草案)》公开征求意见

7月3日,辽宁沈阳市人大常委会就《沈阳市低空经济促进条例(草案)》公开征求意见。文件含总则、安全保障、基础设施、产业发展、应用场景、促进措施、附则共七章四十三条。其中提出,根据低空经济产业特点和需要,综合运用财政、金融、土地、科技、人才、知识产权等政策,推进低空经济产业发展。应当建立联动投入保障机制,发挥政府投资基金作用,引导社会资本参与低空经济产业投资,加大对企业的投资力度。

15.广东汕尾市发展改革局发布《汕尾市低空经济发展“十五五”规划》(征求意见稿)

7月3日,广东汕尾市发展改革局发布《汕尾市低空经济发展“十五五”规划》(征求意见稿)。文件提出,以培育新质生产力为主线,以深汕协同和陆海统筹为路径,以场景牵引和产业承接为抓手,主动融入粤港澳大湾区低空经济产业链、创新链、供应链,重点发展“低空+海洋”特色赛道,推动制造配套、系统集成、场景应用、运营服务、安全保障协同发展,加快构建具有海洋特色、湾区协同优势的现代低空经济产业体系。目标到2030年,年度低空飞行130万架次,建成大型、中型、小型起降场分别1个、2个、304个。

16.云南消费品以旧换新补贴品类扩容,新增无人机等9类产品

7月3日,云南消费品以旧换新补贴品类扩容,新增无人机等9类产品。据介绍,自2026年7月起,新增产品分为两个渠道实施,数码和智能产品购新补贴渠道新增智能门锁、智能影音、智能扫地机器人、无人机、数码相机5类;家电以旧换新补贴渠道新增吸油烟机、家用燃气灶、洗碗机、净水器4类。补贴标准方面,按产品最终销售价格的15%给予补贴,每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过1500元。商户报名不设置行业、规模、区域限制性门槛,支持不同经营主体参与。

17.辽宁沈阳市政府印发《沈阳市服务业扩能提质行动计划》

7月3日,辽宁沈阳市政府印发《沈阳市服务业扩能提质行动计划》,提出力争到2030年,服务业增加值突破7300亿元。《计划》明确,改造提升存量旅游项目,丰富红色游、研学游等服务业态。发展低空旅游,推动景区开通低空观光航线。推动商贸物流企业应用智能仓配、无人配送等设施设备。打造“低空+”标杆应用场景,发展农林植保、应急救援等低空服务。推进邮政无人机物流试点建设。支持法库通航产业基地拓展低空服务业态。到2030年,低空总飞行小时数达到70万小时,获批低空航线总公里数达到734公里。

18.河南省政府办公厅印发《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》

7月4日,河南省政府办公厅印发《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》。《措施》明确,引导民间资本稳妥有序参与低空经济领域基础设施建设。持续优化卫星物联网等卫星通信领域民间投资项目的准入审查和审批,积极组织相关民营企业申报国家专项,有序推动商业运载火箭产业园、运载火箭研发制造等项目落地。聚焦新兴产业、未来产业、服务业、现代化基础设施等方面和深入投资空间大、民营企业投资意愿强的部分细分领域,研究形成政策措施清单,不断挖掘民间投资潜力。

19.浙江杭州市政府印发《杭州市平台经济健康高质量发展“十五五”规划》

7月6日,浙江杭州市政府印发《杭州市平台经济健康高质量发展“十五五”规划》。《规划》明确,强化平台数据整合能力,结合智能物流装备和技术模型,推进库存优化、物流规划、供应链高效协同,创新打造“AI+物流”“AI+仓储”“AI+供应链”“低空+物流”等应用场景。面向合成生物、低空经济等“6+X”个未来产业,前瞻布局工业互联网平台发展新赛道。立足滨江区智能物联、余杭区低空经济、富阳区球拍、桐庐县制笔等产业基础,打造智能物联、可穿戴设备、无人机、球拍、制笔等产业集群。

20.广东省政数局等11部门联合印发《广东省推进城市全域数字化转型建设智慧城市行动方案》

7月7日,广东省政数局等11部门联合印发《广东省推进城市全域数字化转型建设智慧城市行动方案》。《方案》明确,支持有条件地区因地制宜、适度超前布局低空飞行管理服务保障基础设施,推广低空农林作业、巡检等生产作业应用场景,推动低空物流、低空配送实现规模化、商业化落地,积极丰富低空消费业态。支持广州、深圳、佛山、东莞等率先建成高附加值智算中心,灵活部署边缘计算节点,满足低空经济、自动驾驶、工业互联网等场景对高带宽、低时延、高可靠算力的需求。

21.深圳市气象局、国家金融监督管理总局深圳监管局联合印发《加强金融气象协同联动服务经济社会高质量发展的实施方案(2026-2030年)》

7月7日,深圳市气象局、国家金融监督管理总局深圳监管局、深圳市地方金融管理局、深圳市生态环境局、中国人民银行深圳市分行联合印发《加强金融气象协同联动服务经济社会高质量发展的实施方案(2026-2030年)》。《方案》鼓励保险机构与气象部门联合推出面向低空、物流、基建、水务、文旅、海洋、风光能源等气象敏感行业的创新型保险产品。据悉,深圳此前已率先发布首批“天气保”系列产品,首单“低空天气保”正式落地,为低空飞行企业提供百万元级精准风险保障,实现了风险保障从“事后赔付”到“主动防控”的范式升级。

22.《惠州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布

7月8日,《惠州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布。《纲要》明确,以扩展低空应用场景为牵引,依托制造业基础优势,主动承接广深产业链配套需求,培育壮大飞行器整机及动力电池、机体材料、电机电控等核心零部件生产环节,引进低空飞行器整机研发制造项目,大力发展低空巡检、低空文旅、低空物流等新业态。推动建设通用机场。加快建设各类低空航空器起降场(点),逐步布设低空通信、感知、监控等设施。加快培育低空和游艇消费,打造一批具有惠州特色的低空消费应用场景和游艇旅游线路。探索开放卫生应急低空应用场景。

23.重庆市政府办公厅印发《重庆市推进服务业扩能提质行动方案(2026—2027年)》

7月8日,重庆市政府办公厅印发《重庆市推进服务业扩能提质行动方案(2026—2027年)》。《方案》明确,壮大演出经济,推动低空文娱展演等蓬勃发展,加快形成驻演品牌,打造精品微短剧。常态化开展“新韵重庆”无人机灯光秀,做优都市游、红色游等,做靓“山水旅游”品牌。建设房车露营、山地、水上、航空、汽摩等高质量户外运动目的地。到2027年,全市建成特色文旅场景200个、商文旅体展综合体10个,开展“跟着赛事去旅行”等主题活动100场以上。

24.天津市商务局印发《天津市商务发展“十五五”规划》

7月8日,天津市商务局印发《天津市商务发展“十五五”规划》。《规划》明确,促进低空消费。发展低空旅游观光、低空无人配送、无人机展演等新业态,积极争取举办全国性无人机大赛、低空飞行展演展示。依托子牙经济技术开发区重点发展再生资源综合利用产业,壮大以循环经济为主线的新能源新材料和再制造产业、以高端装备为主线的低空装备产业规模。支持人工智能、绿色装备、空天产品等出口,先期培育工业机器人、风电机组、储能设备和民用无人机等产品,提升外贸竞争新优势。支持电商企业发展即时零售新业态,提升前置仓覆盖率,探索无人配送、现制现售等新模式。

25.江苏省发展改革委等五部门联合印发《江苏省加快场景培育和开放若干措施》

7月9日,江苏省发展改革委等五部门联合印发《江苏省加快场景培育和开放若干措施》,《江苏省场景培育指引(试行)》和《江苏省多元主体场景开放指引(试行)》同步印发。其中明确,低空经济领域,依托全省获批低空航线及丰富的“城、江、河、湖、海”资源,加快无人机等航空产品和技术在物流运输、应急救援、警务安防、长距离河湖巡查、城市治理、国土调查、地质勘探等场景应用。有序布局低空垂直起降设施网络,落地低空通信场景,夯实硬件基础。持续完善实景三维低空数字底座,拓展卫星导航定位服务场景应用。前瞻布局直升机和eVTOL商业化试点,稳慎推动低空通勤、接驳服务等城市空中交通场景发展。

26.河南省就业促进和劳动保护工作领导小组印发《“技能照亮前程 出彩技能河南”大规模职业技能提升培训行动方案》

7月9日,河南省就业促进和劳动保护工作领导小组印发《“技能照亮前程 出彩技能河南”大规模职业技能提升培训行动方案》。《方案》明确,实施低空经济技能人才培育专项行动。围绕生产服务、公共服务、航空消费等低空经济应用场景,开展无人机驾驶员、无人机装调检修工、无人机群飞行规划员等职业(工种)技能培训。支持郑州、洛阳、安阳、航空港区等地建设低空经济技能人才培训基地,打造低空经济领域人力资源品牌。推动高校、职业院校、技工院校强化低空经济相关学科专业建设,培养实用型、紧缺型低空经济技能人才。年培训10万人次,新增高技能人才3万人。

27.福建省发展改革委印发《福建省推进“人工智能+”能源创新发展行动方案(2026—2030年)》

7月9日,福建省发展改革委印发《福建省推进“人工智能+”能源创新发展行动方案(2026—2030年)》。《方案》提出,力争到2027年,人工智能与能源融合创新体系初步建成,能源高质量数据集共建共享机制基本建立,在电网智能调度、风电运维、核电安全管理、虚拟电厂运营等重点领域形成一批重大示范项目、培育一批科技创新平台、打造一批高价值应用场景。《方案》明确,针对偏远场站,依托无人机、机器人等实现无人化巡检与智能联动管控运营。打造新能源智慧工地,识别施工违章、预警安全风险。

28.浙江省政府办公厅印发《浙江省“十五五”旅游业发展规划》

7月10日,浙江省政府办公厅印发《浙江省“十五五”旅游业发展规划》。《规划》明确,创新业态融合场景,积极培育低空旅游、冰雪旅游、首发经济等文旅消费新业态,进一步拓宽文旅体验边界。建设一批通用航空旅游基地,培育舟山—建德、德清—舟山、横店—建德、“海岛快巴”等低空旅游精品航线,打造浙东“空中唐诗之路”、舟山“海岛环飞”等低空旅游名片。设区市方面,杭州市大力发展首发经济、低空经济等文旅消费新业态,拓展文旅消费新赛道。湖州市吴兴区加快低空经济综合体项目建设。绍兴市越城区打造“3+X”水上旅游线,培育多元化低空旅游场景,优化演展赛促消费政策。

29.湖南省财政厅等四部门印发《湖南省财政金融协同促内需若干措施》

7月10日,湖南省财政厅等四部门印发《湖南省财政金融协同促内需若干措施》。《措施》明确,将工业互联网、算力基础设施等新型基础设施,以及数字经济、低空经济等相关产业基础设施纳入专项债券资本金正面清单。用足用好“自审自发”试点政策,加快专项债券资金使用和项目建设进度,以政府投资带动民间投资。加快未来产业基金、产业链基金、重大产业项目基金和大学生创业基金落地,建立“投贷担”联动工作机制,定期发布基金投资企业“白名单”,引导社会资本跟进和银行贷款接续。

30.浙江杭州市政府印发《关于加快建设世界一流国际旅游目的地的十条举措》

7月13日,浙江杭州市政府印发《关于加快建设世界一流国际旅游目的地的十条举措》。《举措》明确,构筑“文旅+百业”消费新生态,推动文旅与丝绸、茶叶、美食、中医药康养等特色产业深度融合,抢抓入境游消费新趋势,激活潮玩经济、时尚经济、票根经济、银发经济、低空经济等消费新引擎,支持推出多元融合的国际休闲消费产品与活动,对符合条件的给予最高100万元补助。完善旅游基础设施,支持旅游换乘点优化换乘环境、完善配套设施,对旅游集散体系运营给予补助。

31.浙江绍兴市交通运输局发布《关于推动绍兴市低空交通物流创新发展的实施意见(征求意见稿)》

7月13日,浙江绍兴市交通运输局发布《关于推动绍兴市低空交通物流创新发展的实施意见(征求意见稿)》。文件提出,规划“3+6+N”三级起降设施网络(3个跨区域起降场+6个市域级起降场+N个末端起降点)。到2028年,力争建成80个低空交通物流起降场(点)、60条低空交通物流航线,年飞行量达7万小时。初步形成基础设施支撑有力、重点场景规模化应用、空中航线常态化运行的低空交通物流服务体系。到2030年,规划建成100个低空交通物流起降场(点)、80条低空交通物流航线,年飞行量提升至14万小时,构建空地一体、多式联运、全域覆盖、高效便捷的现代低空交通物流网络。

32.福建省政府印发《福建省“十五五”城市更新规划》

7月14日,福建省政府印发《福建省“十五五”城市更新规划》。《规划》明确,拓展数智赋能应用场景。推进城市全域数字化转型,加快CIM平台全面建成投用,夯实城市数字底座和空间地理基础数据库,拓展“CIM+”多领域场景创新应用,推动建筑信息模型(BIM)数据成果向CIM平台的汇聚和应用。统筹布局建设城市物联感知设施,大力发展“人工智能+”城市治理,以数智化赋能城市更新全生命周期管理。加强人工智能、低空经济、无人技术在存量空间更新改造、工程安全监管、市政设施运维、基层治理等领域的融合应用。

33.陕西西安市政府办公厅印发《西安市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案》

7月14日,陕西西安市政府办公厅印发《西安市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案》。《方案》明确,以场景创新助力产业强链。依托航天、航空、低空经济等优势,在全空间无人体系等领域拓展重大应用场景。聚焦光子、半导体等优势领域,释放全链条场景需求,打造硬科技产业领域集成式场景。瞄准工业软件研发、氢能应用、无人机巡检、脑机接口等细分赛道,开展高价值小切口场景建设,加速新技术、新产品的落地验证和迭代升级。精准培育氢能与核聚变能、生物制造、具身智能等高潜能未来产业,用场景牵引技术落地、补链强链,提升全要素生产率,形成“场景发布—技术适配—中试验证—规模化应用—产业集聚”闭环。

34.云南省科学技术厅发布《云南省科创股权投资母基金管理暂行办法(征求意见稿)》

7月14日,云南省科学技术厅发布《云南省科创股权投资母基金管理暂行办法(征求意见稿)》,拟注册设立总规模为50.08亿元的科创母基金。聚焦优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,重点投资于新领域、新赛道及颠覆性、前沿性技术的研发与突破,积极助力科技成果转化与创新平台构建,秉持耐心资本的理念,投早、投小、投长期、投硬科技。主要投向生物医药、新材料、新能源等云南省优势特色领域,同时积极布局生物制造、数字经济、人工智能、低空经济、智慧农业、生物种业、智能制造等具备发展潜力的战略性新兴产业和未来产业。

35.湖北武汉市司法局发布《武汉市低空经济促进条例(草案征求意见稿)》

7月15日,湖北武汉市司法局发布《武汉市低空经济促进条例(草案征求意见稿)》。征求意见稿共八章四十五条,包括总则、基础设施、飞行服务、产业促进、应用推广、安全管理、法律责任、附则八部分,聚焦明晰部门权责、统一基建标准、建强飞行服务平台、完善产业扶持、拓宽应用场景、筑牢安全防线六个维度细化制度安排。其中明确,推广“一网统飞”智能城市服务模式,推动形成丰富多元、满足不同需求的低空应用场景,围绕政务应用、低空物流、旅游消费、载人交通等领域打造示范应用场景。鼓励低空航空器在交通综合执法、违建取证、施工巡查、气象监测、自然资源调查和测绘等领域应用。

36.广西柳州市政府印发《促进2026年三季度柳州市工业稳增长的若干措施》

7月17日,广西柳州市政府印发《促进2026年三季度柳州市工业稳增长的若干措施》。《措施》明确,低空经济产业方面,鼓励存量无人机企业扩能增效,支持新建无人机项目加快投产达效。依托汽车、机械产业成熟供应链和新能源动力系统技术积淀,推动低空装备产业提质升级。加快低空装备应用场景拓展,推动无人机在农林植保、电力巡检、物流配送、应急救援等领域的规模化应用。鼓励企业加大适配性产品研发投入,提升产品性能和适用性。立足产业场景优势,加快打造面向东盟的低空装备研发制造基地,推动低空装备产品出海。聚焦低空基础设施建设、航空器研发制造及多元应用场景拓展,夯实产业发展基础。

37.广东东莞市政府办公室印发《东莞市加快建设“人工智能+”城市实施方案(2026—2030年)》

7月17日,广东东莞市政府办公室印发《东莞市加快建设“人工智能+”城市实施方案(2026—2030年)》。“人工智能+”低空经济方面,《方案》明确,升级市级飞行管控平台,引入人工智能技术,增强通信、导航、监视功能。加快人工智能与低空场景融合应用,推动日常巡检、载人飞行、物流运输等场景规模化应用。升级政务无人机“一网统飞”平台,实现全市航线智能划设和动态监管。推动低空产业链智能化升级,引导整机及核心零部件企业引入智能设计与制造。搭载飞行器机载模型,提升自主飞行、环境感知与任务执行智能化水平。

38.内蒙古自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区挖掘和开放应用场景加快新质生产力高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》

7月17日,内蒙古自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区挖掘和开放应用场景加快新质生产力高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》。《方案》明确,加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用,推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景。积极拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安防应急、农牧生产等无人作业应用场景。立足区位与资源条件,稳妥有序培育壮大低空巡检、农林植保、公共治理、空中作业、航空运动、低空文旅等低空经济特色应用场景。聚焦算力、新型储能、低空经济、氢能利用、智慧农牧业、生态治理等领域,通过集中布局、集中展示体验、集中政策支持,建设一批应用场景创新试验区。支持各试验区结合场景需求,在人工智能、低空空域管理、新型储能参与电力市场、数据要素资源流通等相关领域开展政策和创新机制先行探索。

39.山西省政府办公厅印发《山西省服务业扩能提质行动方案(2026—2030年)》

7月17日,山西省政府办公厅印发《山西省服务业扩能提质行动方案(2026—2030年)》。《方案》明确,发展智慧物流枢纽、智慧物流园区、智慧仓库。在合规范围内开展自动驾驶、智慧联运等场景应用,稳妥发展无人配送。建成运行省低空智能网联系统,大力发展农林作业、测绘勘查、巡检等低空生产作业应用场景,稳妥有序拓展低空物流、交通出行等低空运输场景。推进家政、照护、餐饮、工业互联网、平台经济、绿色服务、科技服务、低空服务、算力服务、服务型制造、农业社会化服务等领域标准化建设。

40.重庆市发展改革委发布《重庆市加快场景培育和开放政策措施(公开征求意见稿)》

7月17日,重庆市发展改革委发布《重庆市加快场景培育和开放政策措施(公开征求意见稿)》,立足场景从谋划到落地发展需求,补齐政策体系薄弱环节,系统构建项目建设、资源开放、生态培育、要素保障、落地应用一体化保障措施,政策共涵盖五个方面20项具体举措。其中明确,鼓励各区县在低空经济、空天信息、车路云网一体化等领域协同开放场景资源,对跨区域联合谋划、协同开放的场景按程序纳入市级重点场景项目库。支持各类创新主体围绕场景应用需求开展技术攻关,申报市级重大(重点)科技专项,单个重大项目财政经费支持强度最高不超过3000万元;单个重点项目财政经费支持强度最高不超过500万元。

41.浙江省政府办公厅印发《浙江省“十五五”海洋经济发展规划》

7月17日,浙江省政府办公厅印发《浙江省“十五五”海洋经济发展规划》。《规划》明确,发展服务海洋产业的低空飞行器、卫星等高端装备,打造集研发、制造、总装、测试、检测于一体的空天高端装备产业链。强化卫星运营和数据应用服务融合发展,系统推进空天经济基础设施建设。到2030年,从空天装备研制、运载火箭发射到数据应用的全产业链生态持续完善,打造全国领先的海洋空天经济产业高地。推动人工智能技术全面赋能海洋装备,聚焦智能低空飞行器、海产加工装备等关键产品,加速技术研发与产业化进程。

42.广东中山市政府印发《中山市低空经济高质量发展行动方案(2026-2028年)》

7月20日,广东中山市政府印发《中山市低空经济高质量发展行动方案(2026-2028年)》,围绕基础设施建设、产业集群培育、场景示范应用、支撑体系完善四个领域提出17项重点任务。《方案》提出,到2026年底,应用场景实现多点突破,打造物流配送、应急救援、低空文旅等示范场景10个以上,建成无人机起降点100个,飞行试验基地、检验检测平台等质量技术设施投入运营,产业规模突破50亿元。到2028年,应用场景全域覆盖,培育特色应用场景30个以上,建设2处枢纽型低空起降点,低空产业规模突破200亿元,形成特色产业集群。

43.海南省政府办公厅印发《海南省“十五五”服务业发展规划》

7月20日,海南省政府办公厅印发《海南省“十五五”服务业发展规划》。《规划》明确,创新发展低空物流。支持开展“无人机+生活场景”配送,服务海南特色水产品、热带水果、时效快递等货物外运需求。依托通用机场、马村港、金马物流园,探索货运电动垂直起降飞行器、大载荷无人机跨海运输,全面提升物流时效,服务特色产品外运。支持各市县依托产业园、商圈、大学城,综合开发无人机外卖配送、急件闪送、即时零售等物流场景。形成一批邮轮、低空、自驾、游船、冲浪、潜水、骑行的交旅融合项目。

44.上海市政府印发《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》

7月22日,上海市政府印发《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》。《规划》明确,聚焦虹桥临空经济示范区提质升级,建设航空企业总部基地、高端临空服务业集聚区和长三角低空经济总部集聚区。依托浦东国际航空城和虹桥临空经济示范区,集成飞机保税维修与改装、航空租赁与融资、航材管理与贸易、航空会展与培训等航空服务功能。依托东方枢纽上海东站和国际商务合作区,打造高度便利的国际商务交流合作平台。鼓励低空飞行在海事智能监管、港区环境监测、锚地物资配送等场景的探索应用。

45.四川成都市政府办公厅印发《成都市深入实施“人工智能+”行动方案》

7月22日,四川成都市政府办公厅印发《成都市深入实施“人工智能+”行动方案》。《方案》提出,到2027年,推动人工智能赋能千行百业,实现人工智能核心产业规模突破2600亿元,实施100个“创新产品”和100个示范应用场景“双百”工程。低空智能方面,《方案》明确,立足低空航线和起降点位,鼓励企事业单位在载人、文旅、物流等领域开展商业运营试点。建设成都未来科技城等低空特色产业园,引进飞行系统、应用载荷等重点领域企业,壮大低空装备制造生态圈。夯实通用机场、低空智联网等基础设施,加强运营监管和通信导航监视等。智慧交通方面,构建物流配送综合智能服务体系,探索“铁路+干线货车+无人车(机)”联运配送新模式。

46.上海市海洋局印发《上海市海洋发展“十五五”规划》

7月22日,上海市海洋局印发《上海市海洋发展“十五五”规划》。《规划》明确,建设海洋产业功能园区,围绕北斗导航、海洋动力、邮轮经济、低空经济等特色赛道,形成海洋产业多片区发展格局。强化海洋工程、海洋地质、河口海岸及海空跨域无人集群等领域基础研究。突破关键核心技术,攻关高端智能海工装备、海洋新材料、海洋新能源等领域关键技术与核心装备研制。提升海洋生态监测能力,强化卫星遥感、无人机、在线监测等技术在重点生态监测区的应用,开展海洋生态监测示范站建设运行和入网。构建卫星遥感业务系统,加强无人机和水下机器人应用。

47.上海市委金融办、市发展改革委等9部门联合印发《上海市充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》

7月23日,上海市委金融办、市发展改革委等9部门联合印发《上海市充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》。《措施》从提升早期投资领投定价能力、构建完善股权投资接续机制、发挥资本市场关键枢纽作用、丰富多元长期资本供给、优化配套制度环境五方面提出20条措施,其中明确,推动出台科创板人工智能、低空经济等企业适用第五套标准上市审核指引,推动可控核聚变、具身智能、大模型、量子计算、脑机接口等新兴产业和未来产业领域企业在科创板上市,持续扩大科创板第五套上市标准的适用范围,增强资本市场对前沿科技领域未盈利企业的制度包容性与适应性。

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