1.国务院印发《城市更新“十五五”规划》
5月28日,国务院印发《城市更新“十五五”规划》。《规划》明确,推动老旧街区厂区、低效产业园区、低效楼宇等转型升级,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,因地制宜发展新质生产力,提升城市产业创新活力。发展智能建造,培育现代化建筑产业链。推动消费基础设施改造升级,发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济、赛事经济、体验经济等。培育国际消费中心城市。优化城市货运网络规划设计,健全分级配送设施体系。支持盘活闲置低效资源,推进城市平急两用公共基础设施建设,完善医疗应急服务体系和应急物流体系。
2.交通运输部办公厅印发《2026年立法工作计划》
5月28日,交通运输部办公厅印发《2026年立法工作计划》,聚焦持续完善现代化综合交通运输体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,为加快建设国家综合立体交通网,着力推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型提供有力法治保障。《立法计划》将立法项目分为一类立法项目和二类立法项目,均为41部(件)。其中,一类为年内完成部内工作或者公布的立法项目,包括《民用机场管理条例(修订)》、《通用航空经营管理规定(修订)》、《通用航空运营许可程序规定》等;二类为深化研究,适时推进的立法项目,包括《民用航空产品和零部件合格审定规定(修订)》等。
3.中央空管办日前会同国家发展改革委、公安部、中国民航局等多部门在上海市、四川省无人机管制空域内划设固定专用空域实现空域资源持续精细化保障
6月1日,中央空管办日前会同国家发展改革委、公安部、中国民航局等多部门,在上海市、四川省无人机管制空域内划设固定专用空域,采取“政府协同管理、行业指导监管、用户随报随飞”模式(即“扫码飞”),实现空域资源持续精细化保障。据中央空管办有关负责人介绍,近期,在有关军民航空管部门支持下,上海市在景区开辟专用空域,在确保安全的前提下,让市民在家门口享受低空飞行乐趣;四川省以“低空+文旅”融合为抓手,实践探索“扫码飞”服务,打通公众参与低空活动的“最后一公里”。
4.国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》
6月2日,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》。《规划》明确,强化农业科技和装备支撑,创制应用先进适用农机装备。推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用。体系化推进新能源农机装备技术研发、产业协同和基础设施建设。有序推进农业农村领域低空经济发展。实行农机购置与应用补贴“优机优补”、“有进有出”和老旧农机报废更新。加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造。健全天空地一体化农业观测网络。推动农用无人机国内市场保有量超过35万架、年作业面积超过35亿亩次。支持农村寄递物流设施共建共享,推动客货邮融合发展。
5.中国航协发布《关于2026赛季轻型飞机运动积分排名系统赛事申报有关事宜的通知》
6月2日,为在全国范围内推广轻型飞机运动赛事,推动中国航空运动协会俱乐部级轻型飞机运动赛事健康有序发展,中国航协发布《关于2026赛季轻型飞机运动积分排名系统赛事申报有关事宜的通知》。由各省市航空运动协会、通用航空企业、飞行俱乐部自行举办的轻型飞机赛事可由主办单位自愿申请,列入中国航协2026赛季轻型飞机运动积分排名系统,参与全国积分统计与排名。即日起至2026年9月30日为申请受理期限。所有赛事申报材料提交时间,须距赛事开幕不少于45个自然日。
6.工业和信息化部组织开展6G创新发展部省协同试点专项行动
6月4日,工业和信息化部发布通知,组织开展6G创新发展部省协同试点专项行动,提出到2029年,进一步激发地方和企业创新活力,形成一批自主创新的6G技术方案,培育一批前景可观的新型业务应用场景,涌现一批丰富多样的新型终端产品,为6G商用落地提供有力支撑。通知围绕加强技术攻关协同、产业研发协同、应用培育协同、项目布局协同等制定了一系列举措,其中明确,强化6G前沿技术布局,加强通信与人工智能、卫星互联网、无线感知等融合技术方案和系统架构研究;面向沉浸式通信、工业制造、低空经济、具身智能、智慧海洋等6G潜在场景,因地制宜开展6G应用场景培育。
7.国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》
6月8日,国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》。《规划》明确,围绕构建1小时到达灾害事故易发多发区域的航空救援网络,加快完善航空救援基地、场站等基础设施,健全航空救援空域保障机制。坚持租购并举,合理配备应急航空器数量,拓展“低空+应急救援”、“低空+应急侦测”等场景应用,提升火灾扑救、空中调运等救援能力。创新航空救援技术和战术战法,强化空天地配合和实战训练演练。开展新型救援装备实战测试验证,推广应用无人机、无人艇、救援机器人等先进装备。聚焦高层建筑、森林草原等难控火灾,统筹加强特勤队伍、航空力量、攻坚班组、专业编队建设,加大系留无人机等新型消防救援装备配备,提升地空一体防灭火救援能力。
8.交通运输部、国家发展改革委等联合印发《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案(2026-2030年)》
6月8日,交通运输部、国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案(2026-2030年)》。《方案》明确,积极探索“人工智能+城际通勤”落地应用。构建需求精准预测、多方式智能调控、安全应急自主可控的都市圈智能综合立体交通网,开展骨干路网智能管控、枢纽集群智慧协同运行等创新示范应用,打造一批科技创新工程。支持在实施分区管理、保障安全前提下,稳妥有序发展低空交通运输特色通勤场景。
9.国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》
6月8日,国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》。《实施方案》要求,围绕行业高质量数据集供给、流通、应用等关键环节,部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放6个专项行动,形成“场景牵引数据、数据驱动模型、模型赋能应用、应用创造价值”的“数据飞轮”,加快构建数据要素与人工智能协同演进的共生生态。《实施方案》明确,聚焦低空经济、具身智能、智能驾驶、智慧海洋、生物制造等创新领域,加快推进行业高质量数据集建设。
10.民航局网站发布《通用机场管理规定(修订征求意见稿)》
6月9日,民航局网站发布《通用机场管理规定(修订征求意见稿)》。文件包括总则、场址管理、通用机场建设工程管理、名称、运营许可及备案管理、安全和运营管理、监督管理、法律责任、附则共八章79条。修订内容包括调整工程建设管理相关描述,明确地方政府负责通用机场工程建设工程质量和施工安全;修改机场许可相关表述,将使用许可调整为运营许可;完善许可及备案管理要求,明确相关场地应当符合机场技术标准;优化通用机场分类,将经营性载人调整至不对公众开放机场;同步修订法律责任与附则,确保法规协调衔接。
11.工信部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见(2026—2028年)》
6月10日,工信部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见(2026—2028年)》。《意见》提出,到2028年,信息通信网络初步实现高等级自智,形成30个以上高价值典型场景,打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能能力进一步提升,城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。《意见》明确,推广运维机器人、巡检无人机等新型装备在网络运维场景应用。以场景需求为导向,探索在5G/5G-A网络、光网络、IP网络、新型工业网络的边缘设备部署推理算力,为人工智能在交通、低空经济、制造、文娱等场景应用提供通感算智一体边缘计算服务。
12.公安部发布《公安机关依法处置涉无人驾驶航空器违法行为行政处罚裁量基准(征求意见稿)》
6月11日,为规范无人驾驶航空器飞行及有关活动,促进无人驾驶航空器产业健康有序发展,维护航空安全、公共安全、国家安全,规范公安机关对无人驾驶航空器违反飞行管理行为的行政处罚裁量权,确保执法公平公正,公安部发布《公安机关依法处置涉无人驾驶航空器违法行为行政处罚裁量基准(征求意见稿)》。文件含总则、一般适用规则、具体行为的裁量基准、相关规定共四个部分,根据违反《暂行条例》的违法行为的基本事实和本基准规定的具体适用情形,先确定依法适用的处罚种类和幅度,再适用不予处罚、减轻、从轻、从重等法定裁量情节,并综合考虑违法行为的对象、后果、数额、次数、行为人的主观恶意程度等情节作出具体的处罚决定。
13.工信部等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》
6月18日,工信部等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》。《方案》明确,支持平台企业联合中小企业聚焦新一代信息技术、智能网联汽车、高端装备、低空经济、商业航天与卫星、具身智能、脑机接口、生物制造等新兴和未来产业,推动新技术新产品新场景规模应用示范,加快打造具有国际竞争力的先进制造业集群、战略性新兴产业集群和创新型产业集群。聚焦老龄化、低空经济、低碳转型等方向,支持平台企业联合中小企业加快拓展银发科技服务、低空物流、绿色消费等新兴服务场景。
14.商务部等8部门联合印发《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》
6月18日,商务部等8部门联合印发《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》,以推动人工智能与消费深度融合为主线,以扩大智能商品消费、赋能服务消费、创新消费场景为重点,以人工智能新产品新服务新场景示范应用为路径,提出5方面17条举措。《意见》明确,推广人工智能+物流配送。支持智慧物流园区、智慧港口、智慧仓库建设。利用人工智能技术完善县乡村三级智能物流配送体系,推广自助提货柜、智能快件箱(信包箱)等物流终端,提高偏远地区物流配送覆盖面。稳妥发展无人配送,在工业园区、学校、山区等划定区域,开展低速无人车、无人机等设备试验应用。
15.国家邮政局审议《邮政业发展“十五五”规划》(送审稿)等文件
6月18日,国家邮政局召开党组会议,审议《邮政业发展“十五五”规划》(送审稿)等文件。会议强调,要进一步强化邮政快递企业科技创新主体地位,深化科教融合、产教融合,培育壮大行业科技领军企业。要推动大数据、互联网、人工智能等新技术与邮政快递业更深度融合,加快推进无人车、无人机等在行业试点应用,加快智能派件、智能路由等先进技术应用。要加强高素质人才队伍建设,为推动行业高质量发展提供强有力的人才支撑。
16.交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团联合印发《“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案》
6月25日,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团联合印发《“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案》,围绕智能驾驶、智慧公路、智能航运、智能安全监管等十大方向梳理出公路运行状态智能监测、低空智能运输等首批41个重点场景,计划于今年启动布局实施。《方案》明确,在确保安全的前提下,探索开展垂直起降航空器与无人机在短途运输、空中游览等场景应用,提升低空运输服务能力。依托物联网和智能机器人、无人机等装备,利用多模态大模型,提升智能化巡检能力。